第358章 巴西内战和新经济(6 / 9)

近2年的努力,全阿根廷已经完成了广域市组建工作,阿根廷一共组建了210个广域市,966个县、区,平均每个广域市带3-5个县和区,城区单独划分为县同等地位的区,基本完成省-市-县-镇四级权力体制建设,镇下一级的村一级达成权力自治,统一民族党的组织也完成了县一级全覆盖工作。

原先面积上万公里的大县基本合并改市,县范围内的人口达到5万以上就有资格设立广域市,建立完整的市政厅,市法院,市检察院,市警察厅完整建制,一大批无效的事业单位,文官机构被撤销合并,精简。

并县改广域市很快形成了一批新的出色城市,让经济加速发展,实力增加。

简单来说,就是省的权力在扩张,机构在精简,市的权力在扩张,机构在扩张。

城市竞争,远比省域竞争更为激烈。

地方机构与内阁开始对齐,如科尔多瓦省也成立工业厅,同时接受内阁和省的管理。

省一级权力不再是全面管县,而是通过市一级来管,原先阿根廷的省就是一个大号的市,权力基本上只集中在有限的几个发达的大城市,其他落后的县很少管,相当于一个市只管市区,周边的郊区,农村不管,也管不到,因为权力被地主大农场主把持了。

现在的阿根廷省成了真正的省,不仅要管发达的广域市,还要管地方上落后广域市,从矿产到农业开发,从经济发展到教育建设。

相对来说,省一级的权力还是扩大了,但内阁的权力也扩大了,同时不再是高度集中,缓和了内阁和各省的关系,矛盾也从紧张的权力纠纷转变成经济发展和考核,税收的关系。

广域市改革工作推进优化了阿根廷行政区划体系,建国一百多年来的区划问题解决了大半,减少了行政层级,让内阁权力达到了县镇一级,行政效率也大大提高,地方的稳定性也大大提高。

广域市的组建也基本达成了文官体制改革,让一批有能力,有晋升欲望的人可以进入新角色,有动力发展经济工业化,扭转阿根廷地区不平衡发展的现象,一批优秀的老文官也进行了重新聘任。

阿根廷新招聘的大批文官也有了更好的去处和奋斗动力,由于经济不平衡问题仍然存在,所以优秀的年轻人更愿意前往更发达的四省一市。

新文官考试也基本斩断了地方豪强垄断一方的历史,补充了新鲜血液,通过反对腐朽,清洗劣质文官,土地改革,配合省域合并,基本完成了地方权力的更新,对于支持科恩内阁改革的,有一定优待。

文官改革远远没有完成,但很多省的实力也在增加,地区不平衡问题正在改善,科尔多瓦省和圣菲省不再是具备领先优势的大省,差距已经缩小,这可以磨灭掉他们的野心。

地方省市承载着工业产业培育的重任,把招商引资看作头等大事,争抢工业化非常迫切,而沿海的一些城市则通过培育本土公司而出现经济好转。

如靠近乌拉圭的恩特雷里奥斯省,更名为雷里奥斯省,重点发展坎帕纳市,康斯坦萨港,圣佩德罗市,罗萨里奥对岸的维多利亚市,圣菲市对岸的巴拉那市,还有拉巴斯市,经济均出现高速增长,人口从几年前的60万增加到290万,是吸收巴西新移民最多的省之一,如今整个省的人口比乌拉圭还多,预计在2年内经济规模就能超过曾经的东岸省。

阿根廷北方边境地区接纳的新移民数量最多,除了巴西巴拉圭乌拉圭,来自玻利维亚和秘鲁的新移民数量也很大,阿根廷民族融合,让这些新移民逐渐阿根廷化。

雷里奥斯省高官戴曼·巴尔斯克能力出色,能屈能伸,是个出色的家伙,曾长期担任巴拉那市市长,他选择从不妥协激进党跳到统一民族党工作,并组建了新一届雷里奥斯省省政厅。

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